IL MANUALE OPERATIVO PRATICO PER LA POLIZIA GIUDIZIARIA, edito da DIRITTOITALIA

La Legge n. 68/2015 e la Parte VI bis del TESTO UNICO DELL’AMBIENTE: Manuale Operativo Pratico per la Polizia Giudiziaria Prescrizione, ed estinzione del reato il nuovo ruolo degli addetti ai controlli negli accertamenti degli illeciti ambientali. Dott. Giuseppe Aiello 1 novembre 2015

Manuale Operativo Pratico per la Polizia Giudiziaria FAC SIMILE

IL PRODOTTO INTEGRALE CON LA MODULISTICA E GLI

ALLEGATI POTRA’ ESSERE RICHIESTO A DIRITTOITALIA.IT

Premessa

Lo scopo del presente manuale è quello di fornire degli indirizzi operativi derivanti dall’approvazione della legge 68/2015 che ha inserito, nel Testo del Codice dell’Ambiente una nuova parte VI bis, con gli artt. 318 bis e seguenti, la previsione di una forma di estinzione dei reati contravvenzionali ambientali. Le nuove procedure,così come introdotte nel sistema giuridico Italiano, ridisegnano il ruolo delle Polizie Giudiziarie in materia di illeciti ambientali, demandando ad esse l’attivazione della procedura di analisi e valutazioni tecniche finalizzate alla possibilità di estinguere il reato mediante una prescrizione, asseverata dall’organo tecnico, e la sostituzione dell’ammenda originaria con una sanzione amministrativa pari ad ¼ del massimo della sanzione penale prevista all’origina, processo che è rimesso all’attività della Polizia Giudiziaria.

E’ evidente che i compiti che si delineano con la procedura prescrittiva introdotta con la parte VI bis del T.U.A.non sono certamente facili da ricoprire, soprattutto dalla generalità delle polizie giudiziarie, che occupandosi di tutte le tipologie di reato e di tutte di più, non hanno ( non possono ) avere quella competenza professionale per fronteggiare tutte le possibili casistiche, alle quali si dovrà far comunque seguito, nei casi di accertamenti degli illeciti ambientali, per i quali è applicabile la procedura di estinzione del reato. Proprio per questo in base all’esperienza maturata sul campo dei controlli,( da tener presente che chi scrive è stato tra i primi in Italia, come Polizia Giudiziaria, ad impartire la prescrizione) e quella in aule di formazione sulle tematiche ambientali, ho voluto predisporre uno strumento operativo, pratico e di facile comprensione, destinato a supportare gli organi di vigilanza con qualifica di P.G. ( in particolare quelli non specialistici della materia ambiente) nella complessa attività di accertamento dei reati ambientali suscettibili delle nuove procedure e di guidarli nell’ elaborazione degli atti conseguenziali all’iter procedurale delineato dagli artt. 318 bis e seguenti del D.lgs 152/2006. Sono stati analizzati, in un apposito prontuario delle sanzioni, tutti i casi di possibile applicazione della procedura estintiva con l’indicazione delle sanzioni da impartire al trasgressore, la standardizzazione delle casistiche più emblematiche e ricorrenti, con soluzioni prescrittive proposte, aiuterà certamente ad affrontare, in modo professionale, tutti i casi anche quelli più complicati qualora dovessero presentarsi.

__________________________________________________________________________________________

Il manuale è frutto di uno studio ed attenda analisi dell’eterogeneo materiale prodotto dai diversi stakeholder,a seguito delle tante discussioni avviate all’indomani dell’introduzione della nuova legge, esso riporta le più importanti riflessioni fatte sull’argomento in dottrina, le indicazioni fornite da alcune Procure Italiane1 nonché il confronto avviato a livello nazionale tra le Agenzie ambientali2, alcune delle quali hanno immesso in rete circolari che hanno contribuito a fare chiarezza nei primi momenti di introduzione delle nuove disposizioni (per

le finalità preposte si è ritenuto opportuno allegare al presente lavoro alcune delle circolari emanate sia dalle A.G. sia dagli organi tecnici). Logicamente, in mancanza di certezze sull’argomento e di comportamenti omogenei sull’intero territorio Nazionale, bisogna tenere in debita considerazione che permangono ancora aperti vari problemi interpretativi, sui quali non risultano ancora posizioni univoche né delle Procure, né della dottrina, per questo, in attesa di un più ampio consolidarsi di criteri e indirizzi comuni nel panorama istituzionale, al fine di orientare ed omogeneizzare le procedure in questa prima fase applicativa, si invitano tutti gli operatori a considerare il lavoro non ancora esaustivo e nel caso in cui risultino espressi indirizzi diversi dalle Procure di riferimento, nell’ambito del territorio di competenza, si senza seguire le direttive che verranno impartite dall’A.G. .

Il manuale contiene oltre che la parte teorica necessaria ad introdurre e chiarire quegli aspetti più controversi,arricchiti dalle circolari di alcune Procure della Repubblica e dalle linee guida emanate dagli organi tecnici (ARPA / ISPRA), prontuari operativi e tutta la modulistica necessaria per attivare in modo professionale e completo le nuove procedure conseguenziali alle disposizioni introdotte nel T.U.A. con la legge 68/2015 ( Pratica completa della C.N.R. accertamenti urgenti sui luoghi, identificazione ed elezione di domicilio, modello prescrizione, asseverazione, ammissione a pagamento ecc.)

Dirittoitalia.it Srl

Sede legale e commerciale: Piazza P. Amedeo, n.31 – 81031 Aversa (CE) Partita IVA 02516070618 – Sede commerciale: via Francesco Sforza, 14 – 20122 Milano (MI)

Centralino 0815045579 – 0294437002 – Fax 0818902090 – 0294437629 – mail: info@dirittoitalia.it web: www.dirittoitalia.it

vai sul sito di diritto italia per scaricare il manuale